Ce vendredi 25 janvier à 18h, à la salle des fêtes d’Adast, la Sous-préfète de l’arrondissement d’Argelès-Gazost Sonia Penela, a présenté ses Vœux aux Institutionnels : corps préfectoral, parlementaires, conseillers départementaux, maires, élus… et personnalités.
Ainsi étaient présents le nouveau Préfet Brice Blondel, la Sous-préfète de l’arrondissement de Bagnères-de-Bigorre Constance Dyèvre, les Députés Jeanine Dubié et Jean-Bernard Sempastous, les Sénatrices Maryse Carrère et Viviane Artigalas, des Conseillers départementaux, de nombreux Maires et élus mais également les représentants de l’Armée, de la Gendarmerie, de la Police, des Pompiers, des représentants des syndicats agricoles, socio-professionnels du tourisme, de l’industrie, du commerce…bref beaucoup de monde !
C’est le Maire d’Adast qui a débuté cette cérémonie par un petit mot d’accueil, dans lequel il s’est dit très honoré que sa commune ait été choisie pour ses Vœux institutionnels.
Puis ce fut le discours de la Sous-préfète qui a d’abord remercié de leur présence les personnes réunies en ces lieux et qui représentent « les forces vives de cet arrondissement et de ce département, sa respiration démocratique, son ossature institutionnelle, avec une volonté de travailler ensemble pour défendre les intérêts de ce territoire. Alors, en notre nom à tous, ce que je souhaite exprimer aujourd’hui, ce sont nos vœux les meilleurs pour notre territoire, pour son développement, pour sa réussite. »
Ensuite elle a fait le point sur les événements qui ont marqué l’année écoulée.
Puis elle a parlé du développement du territoire, l’objectif sera de développer les filières d’avenir tout en valorisant le travail et le savoir-faire local à travers l’agriculture, l’alimentation ou encore la production d’énergie.
Enfin, le discours s’est conclu par un sujet qui prend une tout autre importance depuis 3 mois, le vivre ensemble.
A noter sa conclusion en langue espagnole…il est vrai que les Pyrénées sont partagées par la France et l’Espagne et que nombre de nos amis espagnols passent leurs vacances de ce côté des Pyrénées (voir ce discours ci-dessous)
La soirée s’est prolongée dans une ambiance très conviviale autour du verre de l’amitié.
Allocution des Vœux 2019 de la Sous-préfète
« Monsieur le Préfet, Madame et Monsieur les Députés, Mesdames les Sénatrices, Madame la Vice-Présidente du Conseil départemental, Mesdames et messieurs les Maires, Mesdames et messieurs les élus, Madame et Monsieur les sous-préfets, chers collègues, Messieurs les officiers en vos grades et qualités, Mesdames et messieurs les directeurs et chefs de services de l’État et du département, Mesdames et messieurs les représentants associatifs, Mesdames et messieurs les chefs d’entreprises, Mesdames et messieurs représentant les autorités civiles, militaires et religieuses, Mesdames et messieurs,
Mes premiers mots sont pour vous, M. le Maire, qui avez la gentillesse de nous accueillir ce soir, sur votre commune, pour honorer cette tradition républicaine qui nous rassemble à chaque début d’année. Je vous remercie chaleureusement.
Je voudrais, pour commencer, adresser à chacune et à chacun d’entre vous, ainsi qu’à tous ceux qui vous sont chers, mes meilleurs vœux pour cette année 2019.
Je le disais, cette cérémonie des vœux est une tradition, mais c’est aussi un moment privilégié qui permet de faire le point sur te chemin parcouru, mesurer les changements, voir les nouveaux défis à l’horizon et prendre cet élan nécessaire, pour repartir dans une année pleine, riche, exaltante, qui connaîtra aussi parfois des moments difficiles.
Alors, permettez-moi d’avoir une pensée pour mes prédécesseurs, qui étaient à ma place pour cet exercice – il y a tout juste un an et auparavant. Je souhaitais également saluer l’équipe préfectorale, qui a été entièrement renouvelée tout au long de l’année 2018 et qui aborde cette année 2019 avec cette même volonté d’agir pour le territoire et de servir l’intérêt général. Vous tous réunis ici, vous représentez les forces vives de cet arrondissement et de ce département, sa respiration démocratique, son ossature institutionnelle.
Depuis mon arrivée, j’ai toujours trouvé auprès de vous un accueil chaleureux et une volonté de travailler ensemble pour défendre les intérêts de ce territoire. Alors, en notre nom à tous, ce que je souhaite exprimer aujourd’hui, ce sont nos vœux les meilleurs pour notre territoire, pour son développement, pour sa réussite.
J’ai, depuis maintenant 6 mois, le privilège de découvrir cet arrondissement d’ Argelès-Gazost, de m’imprégner de son identité – je dirais même ses identités, de son caractère, de cette alchimie si particulière entre attachement aux traditions et capacité à inventer demain. Tout au long des semaines écoulées, j’ai mesuré la force des atouts de notre territoire, et l’engagement sans réserve d’hommes et de femmes sur le terrain, dans les associations, dans les collectivités pour construire des projets, donner corps à la solidarité, et faire vivre l’intérêt général.
De cette année 2018, nous retiendrons sans doute les somptueuses images des paysages bigourdans diffusées dans le monde entier à l’occasion du Tour de France. Avec trois étapes organisées dans le département, dont la 19ème étape- qui a connu un record d’audience – avec un départ depuis le Sanctuaire de Lourdes et le franchissement de 4 cols dans le département (dont 3 dans l’arrondissement).
Mais 2018 a également été une année de catastrophes, avec pas moins de 3 épisodes de crues et inondations aux mois de mai, juin et juillet, qui ont touché près de 90 communes dans le département : en quelques minutes, en quelques heures, la force des précipitations a emporté des murs de soutènements, raviné des routes, transformé des ruisseaux en torrents – avec cette crainte de voir resurgir un épisode tragique comme en 2013. Pendant des nuits et des jours, les pompiers, les gendarmes, les équipes des communes, des collectivités, du département, du PLVG ; les entreprises ; les habitants se sont mobilisés, tous ensemble, pour secourir les personnes en difficulté, empêcher de plus lourds dégâts, rendre les routes praticables, remettre en service les réseaux, les voiries et tenter de reprendre une vie normale, dans l’attente de réalisation de travaux de confortement. L’état de catastrophes naturelles a été reconnu pour certains épisodes ; le fonds de solidarité nationale a été sollicité et l’inspecteur du ministère s’est déplacé en ce début d’année 2019 pour constater et évaluer les situations sur le terrain, analyser les demandes et pouvoir attribuer une enveloppe départementale.
Nous resterons vigilants quant au résultat, car l’accompagnement des territoires ruraux a été notre boussole tout au long de l’année 2018 : la poursuite des contrats de ruralité ; un soutien élevé à l’investissement public local : en 2018, ce sont près de 35 M€ qui sont venus abonder des projets de territoire – dont une dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR), qui s’est élevée à 11 ,6 M€ pour le financement de près de 400 dossiers au niveau du département.
Pour l’arrondissement, ce sont plus de 90 dossiers qui ont été examinés et financés. Et une enveloppe exceptionnelle d’1 million d’euros a été réservée aux travaux de sécurisation de la route des Gorges de Luz, où, pendant 11 semaines, l’État, le département, les collectivités et les entreprises se sont mobilisés, dans un partenariat étroit et constructif, pour une réalisation sécurisée de ces travaux indispensables sur cet axe vital pour la vallée.
Parler de la présence de l’État sur le territoire et cet arrondissement, c’est aussi parler du travail réalisé au quotidien par les agents de la sous- préfecture d’ Argelès-Gazost – et je souhaiterais souligner et saluer leur mobilisation et leur engagement. Ce sont ainsi près de 1 400 personnes qui ont été accueillies physiquement au point numérique pour effectuer leurs démarches de cartes grises (1 050) et de permis de conduire (350). Ce sont 290 dossiers d’associations qui ont été enregistrés, pour des créations, des modifications ou des dissolutions. Avec, pendant 4 mois – de juin à septembre, un coup de main qui a été prêté aux collègues de Bagnères en récupérant le greffe des associations. Ce sont aussi près de 80 visites de sécurité des ERP qui ont été effectuées sur site, et une dizaine de commissions plénières qui a été organisée en salle. C’est également le suivi de personnes en situation de souffrance et l’organisation de commissions de coordination d’actions de prévention des expulsions locatives. C’est enfin tout le travail d’aide et de conseil auprès des maires, et des collectivités, l’examen des demandes de DETR (94 dossiers), l’accompagnement des plans communaux de sauvegarde, les demandes diverses en termes d’intercommunalité, de subventions, etc. Je crois que nous pouvons aussi dire qu’en 2018 la salle de réunion de la sous-préfecture a bien «chauffé», si vous me permettez l’expression, sur nombre de sujets: les différents COPIL des Gorges de Luz, de Viella, de Gazost ; les nombreuses réunions sur la situation des stations de ski et le rapprochement entre Luz-Ardiden et Cauterets-Lys- et je voulais saluer le courage et l’engagement des élus sur ces dossiers – oh combien complexes – mais vitaux pour le territoire.
Et depuis le début de l’année 2019, en tant que maison de l’État, nous avons mis à disposition un bureau de passage qui accueille 3 fois par semaine, en télétravail, des collègues de la DDT et du service informatique.
Mesdames, Messieurs, J’ai toujours trouvé, à l’occasion de mes déplacements et échanges, une envie profonde et partagée d’aller de l’avant collectivement. Cette envie, je souhaite qu’elle nous anime en 2019, année que je souhaite ambitieuse dans la poursuite des engagements et du travail collectifs.
Avec, pour l’État, trois priorités : répondre aux besoins de sécurité ; donner les moyens au territoire de relever les grands défis du présent et de s’inscrire dans l’avenir ; approfondir les conditions du vivre ensemble.
Nous avons la chance de vivre dans un territoire relativement préservé de la délinquance. Mais ne nous y trompons pas. L’image de carte postale de ces belles vallées comporte intrinsèquement des risques et des besoins de sécurité, sous ses aspects les plus divers. C’est l’occasion pour moi de saluer et remercier les équipes du PGHM et de la CRS pour leur engagement sans faille à effectuer des sauvetages en montagne, en toute saison, par tous les temps – alors que l’année 2018 a été particulièrement meurtrière et que, la saison 2019 débute avec un risque de vigilance.
C’est également la mobilisation au quotidien des forces de sécurité (gendarmes et policiers) qui garantit notre quiétude et cette qualité de vie. En 2018, la mise en œuvre de la police de sécurité du quotidien a permis de renforcer les partenariats avec les élus, les acteurs de la société civile, les polices municipales et l’ensemble des producteurs de sécurité. Et je tiens, notamment, à souligner les relations étroites qui ont été tissées entre le Commissariat de Lourdes – le Sanctuaire et la Ville de Lourdes – et qui ont, entre autres, abouti à la signature en ce début d’année d’une convention sécuri-site pour le Sanctuaire – que vous avez signée Monsieur le Préfet avec les partenaires concernés.
Mais la sécurité, c’est aussi la nécessité de répondre aux risques naturels auxquels est confronté ce territoire. Nous avons évoqué les travaux de sécurisation des Gorges de Luz, dont une première phase de travaux a été réalisée entre 2016 et 2018, et qui devront se poursuivre. Ce sont également les risques d’éboulements et de glissements de terrain, accélérés par des mouvements d’eau, et qui touchent plus particulièrement certaines communes, pour lesquelles, là encore, je tiens à remercier et souligner le travail étroit et constructif des services de l’État (RTM et DDT), du Conseil départemental (et de I’ADAC), des communes et collectivités, pour trouver des solutions les plus opérationnelles et les financements nécessaires.
Vivre sur un tel territoire c’est aussi développer une connaissance du risque et de la sécurité, par l’élaboration des plans communaux et intercommunaux, des plans de prévention des risques contre les crues, les inondations, les avalanches, le risque sismique. C’est un travail qui doit être partenarial, car il en va de la sécurité de tous.
C’est également développer une culture de prévention – et je tiens à remercier la mobilisation des pompiers et l’engagement de nombreux volontaires qui permet de maintenir des casernes et une irrigation des secours au plus près des territoires pour diminuer les délais de réponse et augmenter les chances de survie et de maîtrise des risques.
Au-delà de cet impératif de sécurité, nous devons collectivement répondre au défi du développement du territoire. Le tourisme est un des moteurs économiques du département et l’arrondissement détient certains atouts : le tourisme spirituel à Lourdes ; le tourisme sportif et de détente dans les montagnes et les vallées ; le tourisme culturel et patrimonial des biens et villages, l’histoire du pyrénéisme et du pastoralisme. C’est ainsi une réflexion d’ensemble sur l’image et le récit qui doit être poursuivie pour renforcer l’attractivité de la destination Pyrénées et des vallées et attirer de nouvelles clientèles.
C’est tout ce travail dont vous vous êtes emparé au travers du développement des stations 4 saisons et dans le cadre du plan Montagne validé en décembre dernier. C’est également tout cet ensemble qui est valorisé dans les classements des sites -que ce soient les biens UNESCO (Gavarnie-Mont Perdu, chemins de St Jacques de Compostelle), les Grands sites de France ou d’Occitanie – et je souhaitais ~ . remercier chaleureusement Mme Janine Colonel (architecte des bâtiments de France) pour son implication. Je souhaitais également saluer le comité St Jacques et tous les partenaires qui ont fait de l’événement des 20 ans des chemins de St Jacques une réussite en 2018 et qui fourmillent d’idées pour poursuivre la mise en valeur de ce beau patrimoine.
De même, il s’agit de développer des filières d’avenir – par la valorisation des atouts, des produits locaux et du savoir-faire, que ce soit au travers de l’agriculture et de l’alimentation ; que ce soit par la production d’énergie ou la proposition de nouveaux modèles de développement à inventer. Et je souhaitais remercier l’ensemble des services de l’État – outre ceux que j’ai déjà mentionnés, les directions et services de la Préfecture, la DDFiP, la DREAL, la DDCSPP, la DIRECCTE, l’ARS, I’ONCFS, le Parc national des Pyrénées (et j’espère n’avoir oublié personne … ) – que je sollicite souvent et qui répondent présents pour trouver des réponses et faire avancer les projets.
Monsieur le Préfet, Mesdames et Messieurs, Je terminerai par évoquer ce que j’ai appelé le « vivre ensemble». Vivre ensemble, c’est empêcher que notre territoire et notre tissu social se fragmentent et se divisent quand nous pouvons progresser et trouver des compromis par la concertation, le dialogue, et ainsi favoriser l’acceptabilité des projets.
Vivre ensemble, c’est n’oublier personne au bord de la route, accompagner nos anciens et en même temps savoir, dans chaque territoire, faire sa place à la jeunesse.
Vivre ensemble, c’est valoriser les engagements citoyens, le bénévolat, la vie associative.
Monsieur le Préfet, Mesdames et Messieurs, Les changements présents et à venir sont importants, et ils ne seront pas simples à mener à bien. L’État sera à la hauteur de sa mission, de son devoir accompagner, innover, faciliter ; mais aussi protéger, tisser du lien social, faire vivre nos valeurs républicaines. Au-delà des sensibilités, des différences – je dirais même en s’appuyant sur ces sensibilités et ces différences, je sais pouvoir compter sur notre volonté collective d’agir dans l’intérêt général et le développement de ce territoire.
Merci à vous tous … y aunque no se haga normalmente en otro idioma, os deseo un feliz ano 2019 ! Muchisimas gracias.
