Le contexte dans le 1er degré :
Les décisions pour la rentrée scolaire 2019 sont arrêtées après consultation des instances paritaires (CTSD et CDEN). Ces mêmes décisions ont été précédées de nombreux temps de concertation et d’échanges avec les élus, les partenaires de l’école. L’inspecteur d’académie a reçu en audience toutes les délégations qui en ont fait la demande. De nombreuses réunions ont été organisées sur l’ensemble du territoire pendant toute l’année 2018.
Le contexte dans le 1er degré est le suivant :
A la rentrée 2018, la prévision initiale des effectifs faisait état d’une baisse de 250 élèves. Au constat de rentrée, les écoles des Hautes-Pyrénées ont accueilli 363 élèves de moins que l’année précédente.
Pour la rentrée 2019, la prévision met en évidence une nouvelle baisse de 200 élèves.
Grâce au plan d’action pour les écoles en milieu rural, le département des Hautes-Pyrénées bénéficie d’une attention bienveillante du Ministère et du niveau académique. Ainsi, seuls 5 emplois d’enseignants du 1er degré seront retirés à la rentrée 2019 pour 200 élèves en moins.
Un taux d’encadrement dans les écoles qui progressera encore :
Le nombre d’emplois de professeurs des écoles affectés au département permettra encore en 2019/2020 d’améliorer le taux d’encadrement dans les écoles et les classes. Ainsi le nombre moyen d’élèves par classe s’établira à 21 élèves pour la prochaine rentrée.
Nombre moyen d’élèves/classe :
R2016 = 21,6 R2017 = 21,34 R2018 = 21,14 R2019 = 21,07
Un taux de scolarisation des enfants de moins de 3 ans très important !
La scolarisation des plus jeunes enfants fera partie des priorités. Notre département scolarisera encore près de 20% des enfants de moins de 3 ans quand le taux académique est situé autour de 8%.
Poursuite de la mise en œuvre du plan d’action pour les écoles rurales et respect des engagements :
Notre département se caractérise par un nombre d’écoles important (252 en 2018) et souvent de petites écoles (70% de 1 à 3 classes). Le service public d’éducation continuera à répondre aux attentes des usagers et offrira un service de proximité. Mais il doit s’adapter aux mouvements de la population et aux besoins de rénovation ou restructuration décidés par les collectivités territoriales en étroite concertation avec les services de l’inspection académique et le soutien important de l’Etat (DETR). Ainsi plusieurs écoles seront regroupées dans le cadre de projets consensuels travaillés localement avec les élus.
Pour répondre au maillage territorial et aux engagements du plan d’action pour les écoles rurales, aucune classe unique ne sera fermée à la rentrée 2019.
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2 priorités nationales : le dédoublement en REP, l’inclusion des élèves handicapés
Conformément aux engagements ministériels, les deux écoles élémentaires classées en Réseau d’Education Prioritaire à Tarbes (J. Verne et J.J. Rousseau) bénéficieront de moyens supplémentaires pour dédoubler les classes de CE1 (après celles de CP cette année).
Pour répondre aux engagements de la Nation concernant les élèves handicapés, des moyens supplémentaires seront consacrés à l’inclusion des élèves porteurs d’un handicap.
Des priorités locales : le remplacement, l’occitan, les décharges de direction
L’ensemble des moyens consacrés au remplacement des professeurs absents et à leur formation sera maintenu pour la prochaine rentrée scolaire.
Concernant l’enseignement de l’occitan, l’inspecteur d’académie s’engage à conforter les sites d’enseignement bilingues mis en œuvre. Ainsi tous les moyens consacrés à cet enseignement sont maintenus, voire renforcés répondant ainsi à l’objectif affiché dans le projet de convention régionale de passer d’un taux d’élèves bilingues actuellement de 1,7% à 3% dans les prochaines années.
Afin d’accompagner la réorganisation de certaines écoles, les temps de décharge des directeurs seront augmentées : c’est un effort important consacré à cette priorité départementale répondant à l’attente des élus et des directeurs qui accompagnent les projets de restructuration.
LES DECISIONS POUR LA RENTREE 2019
Réorganisation du tissu scolaire (en concertation avec les Communes et Communautés de communes compétentes)
RPI Aubarède/Cabanac/Chelle-Debat/Castelvieilh/Marseillan : création d’une direction d’école unique pour le RPI à l’école de Cabanac, maintien des classes sur les cinq sites
RPI Escondeaux/Lescurry/Sarriac : fermeture de la deuxième classe à l’école de Lescurry, transfert du poste à Sarriac
RPI Dours/Oléac-Débat/Louit/Castéra-Lou : réorganisation du RPI, création d’une école à Dours.
RPI Lafitole/Liac/Monfaucon : création d’une direction d’école unique pour le RPI à l’école de Lafitole, maintien des classes sur les trois sites
RPI Madiran/Castelnau Rivière Basse : concentration de toutes les classes à Madiran par transfert d’un poste de l’école de Castelnau Rivière Basse (fermée pour problèmes de sécurité)
RPI Pierrefitte-Nestalas/Soulom : fusion des deux écoles maternelle et élémentaire de Pierrefitte-Nestalas, création d’une école primaire
Castelnau-Magnoac : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles
Esquièze-Sère : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles
Ibos : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles
Lourdes : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles Lapacca
Maubourguet : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles
Odos : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles du Bourg
Pouzac : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles
Tarbes : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles Anatole France et Ormeau Figarol
Tarbes : création d’une école primaire par la fusion des deux écoles Henri Wallon et Claude Debussy
Tarbes : création d’une école maternelle par la fusion des deux écoles Charles Perrault et Jacques Prévert
Mesures de fermetures et ouvertures de classes :
RPI Capvern/Lutilhous/Mauvezin : retrait d’un emploi pour les écoles du RPI. Fermeture de la classe située à Lutilhous. La rénovation de l’école de Capvern est annoncée avec le souhait de maintenir les 6 classes actuelles. 135 élèves prévus pour la rentrée (8 classes actuellement)
RPI Hitte/Luc/Orignac : retrait d’un emploi d’adjoint à Luc
RPI Pujo/Saint-Lézer : Fermeture d’un poste d’adjoint à l’école de Saint-Lézer
Aucun Ecole Primaire : retrait d’un poste adjoint élémentaire
Labatut Rivière Ecole Primaire : retrait d’un poste adjoint élémentaire
Lourdes Ecole Elémentaire Honoré AUZON : retrait d’un poste adjoint élémentaire
Rabastens-de-Bigorre Ecole primaire Jacques PREVERT : retrait d’un poste adjoint maternelle
Tarbes Ecole maternelle Voltaire : retrait d’un poste adjoint maternelle
Tarbes école maternelle Henri DUPARC : retrait un poste d’adjointTarbes école élémentaire Jean MOULIN: retrait un poste d’adjoint
Vic-en-Bigorre : Ecole élémentaire PIERRE GUILLARD : retrait d’un poste adjoint élémentaire
Oursbelille : Ecole élémentaire : création d’un poste d’adjoint élémentaire
Sarrouilles : Ecole primaire : ouverture d’un poste d’adjoint élémentaire
Tarbes : Ecole Jules Verne élémentaire : création de deux postes au titre du dédoublement CE1 (REP)
Tarbes : Ecole Rousseau élémentaire : création de deux postes au titre du dédoublement CE1 (REP)
N.B. Maintien de la 8ème classe à l’école de La Barthe de Neste car effectif annoncé par le maire de 175 élèves pour la rentrée.
Retrait confirmé de la 2ème classe de Gèdre-Gavarnie car 21 élèves prévus uniquement au niveau maternelle, CE1 et CE2.
Enseignement spécialisé
Ordizan IME Mas le Clos Fleuri : création de 0,5 ETP
Création d’un poste référent aux Pôles inclusifs d’accompagnement localisés (PIAL) sur les secteurs Eluard (Tarbes) et Vic-en-Bigorre.
Décharges de direction : 14 décharges supplémentaires
Cabanac : création d’une décharge de direction de 0.25 ETP, coordination du RPI
Dours : création d’une décharge de direction de 0.25 ETP nouvelle école
Lafitole : création d’une décharge de direction de 0,25 ETP, coordination du RPI
Lourdes : école primaire issue de la fusion des écoles Lapacca : augmentation de la décharge de direction pour 1 ETP
Lourdes : école Elémentaire Honoré AUZON : maintien de la décharge à 1ETP à titre exceptionnel
Maubourguet : école primaire issue de la fusion : augmentation de la décharge de direction à 0,33 ETP
Odos : école primaire issue de la fusion des écoles du Bourg : augmentation de la décharge de direction à 0.33 ETP
Oursbelille : école primaire : création d’une décharge conditionnelle de 0.25 ETP à l’ouverture d’une classe supplémentaire
Pierrefitte-Nestalas école primaire : création d’une décharge de direction de 0.25 ETP pour la nouvelle école
Pouzac école primaire : création d’une décharge de direction à 0.25 ETP pour la nouvelle école
Sarrouilles école primaire : création d’une décharge conditionnelle de 0.25 ETP à l’ouverture d’une classe supplémentaire
Tarbes école primaire issue de la fusion des écoles Anatole France et Ormeau Figarol : augmentation de la décharge de direction à 0.75 ETP
Tarbes école primaire issue de la fusion des écoles Henri Wallon et Claude Debussy : augmentation de la décharge de direction à 0.33 ETP
Tarbes école primaire issue de la fusion des écoles Jacques Prévert et Charles Perrault : augmentation à titre exceptionnel de la décharge de direction à 0.50 ETP