Jeudi 31 juilletà 11h, le Maire et les élus ont convié la Presse pour annoncer la réouverture du Parking Peyramale.
Après 8 mois de travaux, ce parking souterrain a rouvert ses portes le vendredi 1er août.
Thierry LAVIT : “Le 1er janvier 2018, le parking Peyramale a fermé ses portes par Arrêté municipal sous la mandature de Josette BOURDEU. Cette décision, rendue nécessaire à la suite d’un diagnostic technique inquiétant à la fin de la concession Vinci/Indigo… Ce parking a été ouvert en 1992 sous la municipalité Philippe DOUSTE-BLAZY. C’était alors une pièce essentielle du dispositif de stationnement de Lourdes. Sa fermeture brutale a privé notre commune de presque 400 places en plein centre, entraînant d’innombrables désagréments pour les riverains, les commerçants, les professionnels, les visiteurs et les pèlerins. »
Un contentieux judiciaire très long entre la Ville de Lourdes et la société Vinci /Indigo a alors commencé puisque cette dernière n’aurait pas entretenu le parking.
Thierry LAVIT: « Nous avons opté pour une médiation et fin 2022, nous avons conclu un accord avec Indigo/Vinci, mettant définitivement fin au contentieux et avons accepté la somme proposée. »
Le coût global de cette opération se monte à 1 350 000 € HT, comprend plusieurs volets :
-la sécurisation incendie avec un nouveau système d’alarme désenfumage conforme aux colonnes sèches ;
-le renforcement structurel par poutres métalliques et plaques carbone ;
-la mise aux normes d’accessibilité ;
-la rénovation de l’éclairage ;
-le remplacement des barrières d’accès ;
-la mise aux normes et rénovation complète de l’ascenseur.
Ce parking sera ouvert 24 h sur 24, sept jours sur sept, avec une capacité désormais fixée à environ 200 places (donc la moitié de la capacité d’avant), dont huit emplacements pour les personnes à mobilité réduite.
A noter dans ce lieu « la présence d’une œuvre emblématique une grande partie des fresques d’origine du peintre Cortès, qui ont pu être conservées. Ces œuvres magnifiques qui embellissent l’architecture du parking, sont un lien fort avec notre patrimoine artistique et culturel. Mes remerciements, appuyés et chaleureux, vont vers madame Anne-Béatrice Cortès, fille de l’artiste. »
Infos pratiques :
Plusieurs formules de stationnement sont désormais proposées :
- Stationnement ouvert avec prise de ticket à la borne ;
- Un pass découverte 24h au prix de 20€ ;
- Un forfait nuit de 18h à 9h au prix de 10 €.
- Des abonnements libres pour résidents et travailleurs.
Pour les véhicules légers :
- Un abonnement mensuel à 50€ ;
- Un abonnement semestriel à 250€ ;
- Un abonnement annuel à 490€.
Pour les deux-roues motorisés :
- Un abonnement mensuel à 30€ ;
- Un abonnement semestriel à 150€ ;
- Un abonnement annuel à 300€.
Les abonnements sont à souscrire à l’accueil du parking, côté rue Basse, pour en bénéficier ou prendre un rendez-vous par téléphone au 05 62 42 54 35 du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h ou par mail à franck.divry@ville-lourdes.fr .
Certains cependant se demandaient si ce parking souterrain allait vraiment être utilisé par les Lourdais, si les 200 places seraient pleines et surtout si avec ce petit nombre par rapport aux 400 places d’autrefois il serait rentable.
Madeleine (Mado) NAVARRO
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Quelques éléments pour comprendre :
« Le Parking Peyramale était fermé depuis plus de 7 ans à cause du contentieux entre la Ville de Lourdes et la filiale de Vinci park « Indigo » qui avait exploité le Parking sous Délégation de Service Public (DSP) jusqu’à la fin de ce contrat (avec avenant jusqu’à 2017) et ne l’aurait pas entretenu.
A quoi Ingigo avait répondu qu’au cours des années de leur concession, des travaux d’aménagement de la place Peyramale, située en surplomb du parc de stationnement concédé, ont été réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de la Ville, notamment en 2003, des travaux de surélévation de la place sous la mandature de Philippe DOUSTE-BLAZY ainsi qu’en 2012 et 2013, des travaux d’aménagement minéral de la place sous la Mandature de Jean-Pierre ARTIGANAVE et que e sont ces travaux qui auraient fragilisé la structure.
Historique du parking Peyramale :
Par une convention en date du 02 novembre 1990, la ville de Lourdes a délégué la construction et l’exploitation du parc de stationnement public Peyramale à la société DUMEZ France IMMOBILIER MONTAGE (ci-après «DUFIAAM»), du groupe DUMEZ, pour une durée de 25 ans à compter de sa mise en service, laquelle est intervenue le 17 juillet 1992. Un bail emphytéotique portant sur l’assiette du parc de stationnement a en outre été conclu entre la ville de Lourdes et le Délégataire le 26 décembre 1990 en vue de la réalisation de ce parc. Par un avenant n°2 conclu le 03 juin 1991, la SNC LES PARKINGS DE LOURDES (SLPL) s’est substituée à la société DUFIAAM au titre de la convention du 02 novembre 1990.
La construction du parc de stationnement Peyramale a été réalisée par la société DUMEZ France – autre société du groupe DUMEZ – aux droits de laquelle est venue la société VINCI CONSTRUCTION France.
Une prolongation de la concession du parc Peyramale jusqu’au 31 décembre 2017 a été actée aux termes d’un avenant.
Au cours de l’exécution de la concession, des travaux d’aménagement de la place Peyramale, située en surplomb du parc de stationnement concédé, ont par ailleurs été réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de la ville, notamment en 2003, des travaux de surélévation de la place ainsi qu’en 2012 et 2013, des travaux d’aménagement minéral de la place.
Par un courrier en date du 09 septembre 2016, la SLPL a fait part à la ville de son souhait d’engager la procédure de fin de contrat. Dans ce cadre, un diagnostic technique a été réalisé par le Bureau d’Etudes Techniques GETEC SUD OUEST, lequel a établi un rapport en date du 22 novembre 2017. Par courrier du 30 novembre 2017, la ville a alors mis en demeure la SLPL de sécuriser le parking, et de mettre en œuvre en urgence les solutions de confortement provisoire préconisées dans le rapport.
Par courrier du 21 décembre 2017, la SLPL a indiqué avoir fait réaliser l’étaiement préconisé, mais refuse d’assumer la reprise des désordres d’infiltrations qui affectent le parc Peyramale considérant que ces désordres ont pour origine les travaux d’aménagement de la place Peyramale réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de la ville.
Par un arrêté du 22 décembre 2017, la ville de Lourdes a décidé la fermeture du parking Peyramale à compter du 1er janvier 2018 et ce jusqu’à la réalisation des travaux de réparation et de confortement préconisés dans le rapport du 22 novembre 2017.
La convention de concession du parc Peyramale a pris fin le 31 décembre 2017.
De cette situation est née une procédure contentieuse.
Suite à une requête de la SLPL, le Tribunal de grande instance de Tarbes a ordonné le 09 janvier 2018 une mesure d’expertise judiciaire afin de déterminer la responsabilité dans la survenance des désordres survenus sur le parking Peyramale.
Une première réunion d’expertise a eu lieu le 08 février 2018. Suite à cette expertise, la Ville, par Arrêté du mois de mars 2018, a décidé la fermeture de l’accès à la place Peyramale.
La SLPL, après avoir demandé à la Ville de lui communiquer les documents d’exécution afin de déterminer les charges de la place Peyramale sur la structure du parking, et n’ayant pas reçu de réponse, a saisi le Tribunal Administratif de Pau d’une requête en référé expertise aux fins de voir diligenter une nouvelle expertise opposable à la Ville, et a sollicité que cette expertise soit confiée au même expert. L’Expert ainsi désigné a poursuivi ses opérations d’expertise et a déposé son rapport le 28 avril 2022.
Dans son rapport, l’Expert chiffre le coût total de reprise des désordres à la somme de 1 499 413 euros dont il impute la plus grande part de responsabilité, soit 89,40 % correspondant à 1 340 490 euros HT, à la société VINCI Construction France au titre des désordres structurels affectant le parking Peyramale liés à de graves erreurs de conception et d’exécution. Dans ce montant est comprise la somme de 210 316 euros HT de frais avancés par la SLPL correspondant notamment aux travaux de confortement provisoire du parking (Mise en place d’étais) et ce, jusqu’au 31 décembre 2022 minuit.
Il impute la responsabilité à la Ville (2,19 %) au titre des travaux de réaménagement de la place Peyramale réalisés en 2013 sous la maîtrise d’ouvrage de la ville et sous la maîtrise d’œuvre de ses services techniques, à égalité avec son locateur d’ouvrage la société COLAS SUD OUEST (2,19 %) soit un total de 4,38 % correspondant à somme totale de 65 580 euros HT.
Il impute d’autre part la responsabilité à la SLPL à hauteur de 6,23 % soit 93 344 euros HT au titre des travaux de réparation des pénétrations d’eau (tuyaux de collecte des eaux pluviales en PVC) dans le parking Peyramale et de remise en peinture corrélative, considérant que cela relève de son obligation d’entretien général du parking Peyramale.
La Ville, par une requête du 19 août 2019, a saisi le Juge des Référés du Tribunal Administratif de Pau d’une demande de provision fondée sur l’article R541-1 du Code de Justice Administrative afin de voir condamner la SLPL au versement d’un total de 2 326 863,26 euros comprenant la perte de recettes qu’elle estime avoir subi durant 18 mois du fait de la fermeture du parking, la dépréciation d’actif immobilier qu’aurait subi son patrimoine, ainsi que les charges qui serait supportées par la Ville du fait de son délégataire, outre 3 000 euros au titre de l’article L761-1 du CJA. Le Tribunal n’a jamais donné suite à cette procédure de référé.
La procédure n’ayant pas évolué depuis le dépôt par la SLPL de son mémoire en défense n°2 le 13 janvier 2020, les Parties, désireuses de ne pas demeurer dans une situation de blocage préjudiciable à chacune d’elles, et spécialement d’accélérer la remise en service du parc de stationnement, se sont rapprochées afin de trouver une voie amiable à leur différend ci-dessus énoncé et d’y mettre ainsi un terme définitif. C’est dans ces conditions qu’il est proposé aux membres du Conseil municipal de se prononcer sur le protocole transactionnel annexé à la présente délibération. Ce protocole prévoit le versement d’un montant indemnitaire global de 1 590 000 euros HT par la SLPL à la Ville de Lourdes d’ici au 31 décembre 2022, en contrepartie de l’abandon des poursuites judiciaires entre les parties, la Ville de Lourdes faisant son affaire des travaux de confortement nécessaires à la réouverture du parking et s’estimant compensée des pertes liées à l’absence d’exploitation du parking depuis le 31 décembre 2017. La SLPL devra maintenir les étais provisoires de la structure du parking jusqu’au 31 décembre 2022 minuit. Enfin, la Ville de Lourdes pourra se rapprocher de ses constructeurs (travaux de la Place Peyramale) aux fins de récupérer les 32 790 euros HT leurs incombant et sur lesquels les parties de ces travaux sous maîtrise d’ouvrage Ville de Lourdes ont également trouvé un accord (délibération ultérieure à intervenir).
Par ailleurs, il convient de rappeler que la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux a mis à la charge de la SLPL les frais et honoraires de l’expertise par plusieurs arrêts successifs (allocations provisionnelles et liquidations), dont le dernier remonte au 18 mai 2022, pour un montant total supérieur à 48 449 euros HT. Par un courrier en date du 09 septembre 2016, la société a fait part à la Ville de son souhait d’engager la procédure de fin de contrat. Dans ce cadre, un diagnostic technique a été réalisé par le Bureau d’Etudes Techniques GETEC SUD OUEST, lequel a établi un rapport en date du 22 novembre 2017. Par courrier du 30 novembre 2017, la Ville de Lourdes sous la mandature de Josette BOURDEU a alors mis en demeure cette société de sécuriser le parking, et de mettre en œuvre en urgence les solutions de confortement provisoire préconisées dans le rapport.
Par courrier du 21 décembre 2017, la société a indiqué avoir fait réaliser l’étaiement préconisé, mais refuse d’assumer la reprise des désordres d’infiltrations qui affectent le parc Peyramale considérant que ces désordres ont pour origine les travaux d’aménagement de la place Peyramale réalisés sous la maîtrise d’ouvrage de la Ville.
Par un arrêté du 22 décembre 2017, la Ville de Lourdes a décidé la fermeture du parking Peyramale à compter du 1er janvier 2018 et ce jusqu’à la réalisation des travaux de réparation et de confortement préconisés dans le rapport du 22 novembre 2017.
La convention de concession du parc Peyramale a pris fin le 31 décembre 2017.
De cette situation est née une procédure contentieuse.
Suite à une requête de la SLPL, le Tribunal de grande instance de Tarbes a ordonné le 09 janvier 2018 une mesure d’expertise judiciaire afin de déterminer la responsabilité dans la survenance des désordres survenus sur le parking Peyramale.
Une première réunion d’expertise a eu lieu le 08 février 2018. Suite à cette expertise, la Ville, par Arrêté du mois de mars 2018, a décidé la fermeture de l’accès à la place Peyramale.
La SLPL, après avoir demandé à la ville de lui communiquer les documents d’exécution afin de déterminer les charges de la place Peyramale sur la structure du parking, et n’ayant pas reçu de réponse, a saisi le Tribunal Administratif de Pau d’une requête en référé expertise aux fins de voir diligenter une nouvelle expertise opposable à la ville, et a sollicité que cette expertise soit confiée au même expert. L’Expert ainsi désigné a poursuivi ses opérations d’expertise et a déposé son rapport le 28 avril 2022.
Dans son rapport, l’Expert chiffre le coût total de reprise des désordres à la somme de 1 499 413 euros dont il impute la plus grande part de responsabilité, soit 89,40 % correspondant à 1 340 490 euros HT, à la société VINCI Construction France au titre des désordres structurels affectant le parking Peyramale liés à de graves erreurs de conception et d’exécution. Dans ce montant est comprise la somme de 210 316 euros HT de frais avancés par la SLPL correspondant notamment aux travaux de confortement provisoire du parking (Mise en place d’étais) et ce, jusqu’au 31 décembre 2022 minuit.
Il impute la responsabilité à la ville (2,19 %) au titre des travaux de réaménagement de la place Peyramale réalisés en 2013 sous la maîtrise d’ouvrage de la ville et sous la maîtrise d’œuvre de ses services techniques, à égalité avec son locateur d’ouvrage la société COLAS SUD OUEST (2,19 %) soit un total de 4,38 % correspondant à somme totale de 65 580 euros HT.
Il impute d’autre part la responsabilité à la SLPL à hauteur de 6,23 % soit 93 344 euros HT au titre des travaux de réparation des pénétrations d’eau (tuyaux de collecte des eaux pluviales en PVC) dans le parking Peyramale et de remise en peinture corrélative, considérant que cela relève de son obligation d’entretien général du parking Peyramale.
La Ville, par une requête du 19 août 2019, a saisi le Juge des Référés du Tribunal Administratif de Pau d’une demande de provision fondée sur l’article R541-1 du Code de Justice Administrative afin de voir condamner la SLPL au versement d’un total de 2 326 863,26 euros comprenant la perte de recettes qu’elle estime avoir subi durant 18 mois du fait de la fermeture du parking, la dépréciation d’actif immobilier qu’aurait subi son patrimoine, ainsi que les charges qui serait supportées par la ville du fait de son délégataire, outre 3 000 euros au titre de l’article L761-1 du CJA. Le Tribunal n’a jamais donné suite à cette procédure de référé.
La procédure n’ayant pas évolué depuis le dépôt par la SLPL de son mémoire en défense n°2 le 13 janvier 2020, les Parties, désireuses de ne pas demeurer dans une situation de blocage préjudiciable à chacune d’elles, et spécialement d’accélérer la remise en service du parc de stationnement, se sont rapprochées afin de trouver une voie amiable à leur différend ci-dessus énoncé et d’y mettre ainsi un terme définitif.
Ce protocole prévoit le versement d’un montant indemnitaire global de 1 590 000 euros HT par la SLPL à la Ville de Lourdes d’ici au 31 décembre 2022, en contrepartie de l’abandon des poursuites judiciaires entre les parties, la Ville de Lourdes faisant son affaire des travaux de confortement nécessaires à la réouverture du parking et s’estimant compensée des pertes liées à l’absence d’exploitation du parking depuis le 31 décembre 2017. La SLPL devra maintenir les étais provisoires de la structure du parking jusqu’au 31 décembre 2022 minuit. Enfin, la Ville de Lourdes pourra se rapprocher de ses constructeurs (travaux de la Place Peyramale) aux fins de récupérer les 32 790 euros HT leurs incombant et sur lesquels les parties de ces travaux sous maîtrise d’ouvrage ville de Lourdes ont également trouvé un accord.
Par ailleurs, il convient de rappeler que la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux a mis à la charge de la SLPL les frais et honoraires de l’expertise par plusieurs arrêts successifs (allocations provisionnelles et liquidations), dont le dernier remonte au 18 mai 2022, pour un montant total supérieur à 48 449 euros HT. »
